国务院发布“十三五节能减排综合工作方案的通知”，在“强化建筑节能、推进农业农村节能、加强公共机构节能”这三大方面，提倡使用“空气能”等清洁能源，用来控制煤炭的燃烧，减少二氧化碳、氮氧化物的排放。这是国务院文件首次正式提到“空气能”，势必将引爆空气能千亿市场。
北方冬季散煤燃烧取暖，不仅大量消耗煤炭资源，还排放大量废气、废物，污染空气和环境，并且，由于煤炭燃烧过程中没有经过净化处理，直接排放到大气中，加剧空气质量的恶化，近年来，一到冬季，北方雾霾指数、天数就会爆表，跟燃煤取暖脱不了干系。为了扼制和改善这种状况，仅2016年北京市的“煤改电”，就有574个村19.8万户采用了“空气能热泵采暖替代燃煤供暖”，市场价值超过50亿。而从2017年到2020年，还有1500万户将实行“煤改电”，而空气能热泵又是电取暖设备中的首选方案，产生的空气能热泵需求量将达到数百亿。
与此同时，河北、天津、山东、山西等省市也陆续进行空气能热泵招标，推动“煤改电”进展，尤其是“京津冀禁煤区”的成立，在北京、天津、保定、廊坊建立国家“禁煤区”，基本淘汰城镇地区10蒸吨及以下燃煤锅炉，小吨位燃煤锅炉窑炉基本“清零”，城市居民家用散煤、商业活动散煤、机关和企事业单位炊事燃煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代。
不仅北方省市重视空气能的应用，在南方地区，空气能的使用也特别广泛。我们都知道，淮河以南是没有集中供暖的，但是并不代表这些地方不需要供暖，长期以来，他们都依靠空调、小太阳电暖器、煤球、木炭这些方式来解决冬天取暖问题。空调的热气由上往下，热对流强，头暖足凉，扬尘多，不舒适，容易有空调病，耗电还特别大，普通家庭根本用不起;而小太阳电暖器功率大，不能有覆盖物，不能放浴室，有火灾安全隐患;煤球、木炭虽然较经济，但燃烧不充分，容易造成CO中毒，还有火灾隐患。
相比之下，空气能热泵，一般分为3匹、5匹、6匹这样的容量，100㎡的面积，只需要采用5匹容量的空气能热泵就可满足家庭采暖，可以自由控制供暖时间、温度等，特别适合广大不能进行集中供暖的南方地区进行分户采暖。而且，它依靠空气能来制热，无燃烧，水电分离，没有中毒、触电、漏电、火灾安全隐患，特别安全;以水为传热介质，暖气由下往上，热力均匀，特别舒适健康。另外，配备水箱或选择冷暖热泵，还可以满足四季生活热水和夏天制冷。
