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发改委正研究社保基金投资组合 养老金未来可投重大基建项目

来源于本站原创 2016年08月13日 阅读(

【中国财经报道】原本只在资本市场上寻觅投资机会实现保值增值的全国社保基金,将有望参与产业(股权)投资基金。

近日,国家发改委副主任张勇表示,社保基金将被引入参与重大基础设施、民生工程的投资,发改委正在研究社保基金的投资组合。

“近年来,整个社会的利润增速是在下降的,尤其是靠劳动力、地产等粗放发展的行业,今后创造价值的主要是创新型的企业和新技术,社保基金主要参与的是创新产业这块领域。”8月10日,清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥接受《华夏时报》记者采访时表示,社保基金参与产业投资基金无疑多了一个“篮子”,对于社保基金投资而言是好事,未来社保基金投资收益增长也将更加有希望。

记者采访获悉,此次参与产业投资基金的社保基金不光涉及储备基金,同样包括委托资金,也就是说,包括各地正在归集的基本养老金。

基本养老金参与其中

社保基金原本只在资本市场上寻觅投资机会,实现保值增值,如今,为何投资产业基金呢?同时,地方归集上去的基本养老金又该如何参与?

“发改委筹划社保基金入股产业投资基金并非突发,只是在按部就班地根据相关规定进行落实。”8月10日,社保研究专家、中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔接受《华夏时报》记者采访时表示,去年出台的《基本养老保险基金投资管理办法》已明确规定,各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可在预留一定给付后,确定具体投资额度,委托国务院授权的机构进行投资运营,同时,投资股票、股票基金、混合基金和股票型养老金产品的比例,合计不得高于基金资产净值的30%;投资国家重大项目和重点企业股权的比例,合计不得高于养老基金资产净值的20%。

也就是说,基本养老金最高的参与比例就是20%,不过,由于各地养老金的归集情况不同,真正参与其中的比例和数额都很难预测。在胡继晔看来,前期参与比例不会太高。

就此,杨燕绥同样表示,按照规定,企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省(区、市),都将阶段性地降低社保缴费,这样一来,地方的归集压力则更大,因为,地方归集的养老金额度不会太多。那么,参与产业投资基金的基本养老金额度也不会太多。

不过,加快推进全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业年金等投资管理体系建设,建立和完善市场化投资运营机制已是大势所趋。


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